Arquivar no México, aliado da transparência... ou sequestrado da corrupção?

Autores

DOI:

https://doi.org/10.5195/biblios.2022.1030

Palavras-chave:

Arquivo governamental, Corrupção administrativa, Normas arquivísticas, Processos de arquivo, Transparência

Resumo

Objetivo. Questionar se o Arquivo do Governo está realmente sendo um instrumento de combate à corrupção, ou é apenas parte de um discurso que continua a perpetuar um sistema corrupto.

Método. Análise documental de processos arquivísticos e leis arquivísticas no México aplicadas ao espectro da corrupção.

Resultados. Os instrumentos de controle arquivístico (ICA): se estão alinhados com as funções, atribuições e procedimentos que são executados, se estão atualizados ou se não existem.

Conclusões. A forma como a corrupção é caracterizada no México limita a identificação e problematização de outros aspectos que são afetados por ela e que podem ser relevantes para combatê-la, como é o caso do Arquivo, que, sendo uma área desvalorizada e distante da sociedade, está susceptível de ser manipulado ou aplicado de forma incorreta ou tendenciosa sem que isso seja evidenciado, justamente pelo desconhecimento que a população tem a seu respeito.

Biografia do Autor

Isaac Taboada, Consejo de la Judicatura Federal

Licenciatura em Arquivo (Escola Nacional de Biblioteconomia e Arquivo); Graduada em Biblioteconomia (Universidade Nacional Autônoma do México). Subdiretor de área na Diretoria Geral de Arquivos e Documentação do Conselho de Justiça Federal.

Referências

Aguilera Murguía, R. (2016). La Gestión de documentos y los nuevos valores democráticos: la evolución y la involución de los archivos públicos mexicanos [Tesis de maestría no publicada]. Universitat Autònoma de Barcelona. Escola Superior d'Arxivística i Gestió de Documents. https://ddd.uab.cat/record/170029

Alday García, A. (2010). Legislación archivística mexicana federal y estatal, 1997-2009. Archivo… ¿qué? Gaceta del archivista, 4(16), febrero, 40-47. http://eprints.rclis.org/40288/

Ampudia Mello, J. E. (2017). Institucionalidad y gobierno. Un ensayo sobre la dimensión archivística de la Administración Pública (2ª ed.). México, Archivo General de la Nación (Teoría archivística). https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/282409/Institucionalidad_y_gobierno.pdf

Archivo General de la Nación (Colombia) (2005). Relación entre corrupción administrativa y desorganización documental. Informe investigación, Segunda Fase. Colombia, Archivo General de la Nación/Programa ADAI. https://www.iberarchivos.org/wp-content/uploads/2014/12/2001-089.pdf

Archivo General de la Nación (México) (2012). Instructivo para elaborar el Cuadro general de clasificación archivística. México, AGN. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/54330/INSTRUCTIVO_PARA_ELABORAR_EL_CUADRO_GENERAL_DE_CLASIFICACI_N_ARCHIV_STICA.pdf

Archivo General de la Nación (México) (2021). Armonización e implementación de la Ley General de Archivos en las entidades federativas. https://www.gob.mx/agn/articulos/agnmex-brinda-acompanamiento-a-entidades-federativas-para-la-armonizacion-e-implementacion-de-la-ley-general-de-archivos

Bello Jiménez, V. M. (2015). Política archivística y transparencia: una unión indisoluble. Cartas diferentes: Revista canaria de patrimonio documental, (11), 101-115. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5866442

Congreso de la Unión (México) (2007). Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo con siete fracciones al Artículo 6o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Diario Oficial de la Federación, 20 de julio de 2007.

Congreso de la Unión (México) (2012). Ley Federal de Archivos. Diario Oficial de la Federación, 23 de enero de 2012.

Congreso de la Unión (México) (2002). Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Diario Oficial de la Federación, 11 de junio de 2002.

Congreso de la Unión (México) (2018). Ley General de Archivos. Diario Oficial de la Federación, 15 de junio de 2018.

Congreso de la Unión (México) (2015). Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Diario Oficial de la Federación, 04 de mayo de 2015.

Consejo Internacional de Archivos (2000). Norma internacional general de descripción archivística ISAD (G), Madrid. http://www.culturaydeporte.gob.es/dam/jcr:2700ee49-7b45-40c1-9237-55e3404d3a3f/isad.pdf

En materia de corrupción, nadie puede tirar la primera piedra: Peña Nieto. El Financiero Bloomberg. 28-sept-2016. https://www.youtube.com/watch?v=20T1H-JMe3Q

Esposel, J. P. (1991). Archivos: breve información sobre su historia. En C. Gutiérrez Muñoz, (ed.), Archivística (pp. 19-29). Perú: Pontificia Universidad Católica del Perú. http://www.concla.net/TeoriaArch/Lecturas/modulo%201/ARCHIVOS%20BREVE%20INFO.pdf

Gil Villa, F. (2013). Discursos sobre la corrupción en México. Sociedad & Equidad, (5). https://actascoloquiogiannini.uchile.cl/index.php/RSE/article/view/26320

González Hernández, S. (Comp.) (2006). Archivos desorganizados, fuente de corrupción administrativa, Colombia, Archivo General de la Nación/Programa ADAI.

Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (2007). Diagnóstico sobre la situación archivística de la dependencias y entidades de la Administración Pública Federal: 2007, México: IFAI. http://inicio.inai.org.mx/Publicaciones/Diagnostico_Archivos.pdf

Kecskemeti, C. (1985). Archivos, desarrollo y soberanía nacional. En P. Walne (comp.), La administración moderna de archivos y la gestión de documentos: El prontuario RAMP (pp. 40-54). París: UNESCO, Programa General de Información y UNISIST. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000067981_spa

Mendo Carmona, C. (1995). Los archivos y la archivística: evolución histórica y actualidad. En A. A. Ruiz Rodríguez, (ed.), Manual de archivística (pp. 19-38). Madrid: Síntesis. http://www.concla.net/TeoriaArch/documentos/Los_Archivos_y_la_Archivistica%20[Mendo%20Carmona].pdf

Merino, M. (2015). México: la batalla contra la corrupción (Una reseña sobre las reformas en curso a favor de la transparencia y en contra de la corrupción). Wilson Center Mexico Institute. Disponible en: https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/batalla_contra_la_corrupcion.pdf

Orcesi Martínez, T. y Hernández Muñiz, F. (2017). Una reflexión teórica en el desarrollo histórico de la ciencia archivística. Ciencias de la Documentación, 3(3), 7-24. http://www.cienciasdeladocumentacion.cl/index.php/csdoc/article/view/137

Pérez Herrero, E. (2001-2002). Los filtros de accesibilidad a los documentos públicos. Vegueta. Anuario de la Facultad de Geografía e Historia, (6), 23-44. https://revistavegueta.ulpgc.es/ojs/index.php/revistavegueta/article/view/207

Pérez Largacha, A. (2002). Escritura en el próximo oriente. En A. Castillo Gómez (ed.), Historia de la cultura escrita, (pp. 29-68). España, Trea.

Real Academia Española (s.f), Corromper. En Diccionario de la lengua española. https://dle.rae.es/

Real Academia Española (s.f), Corrupción. En Diccionario de la lengua española. https://dle.rae.es/

Romero Tallafigo, M. (1994). Archivística hispana y novohispana (años 1790-1793): del Archivo General de indias al Archivo General de Chapultepec. Boletín ANABAD, 44(4), 81-107. https://dialnet.unirioja.es/ejemplar/5655

Secretaría de Gobernación (México) (2004). Lineamientos Generales para la organización y conservación de los archivos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Diario Oficial de la Federación, 20 de febrero de 2004.

Secretaría de la Función Pública (México) (2020). Definición de corrupción. https://www.gob.mx/sfp/documentos/definicion-de-corrupcion

Solicitud de información 0002700074312 (16 de abril 2012), Secretaría de la Función Pública. Plataforma Nacional de Transparencia. Disponible en: https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/inicio

Vázquez Martínez, J. Á. (1993). La función social del tlacuilo, los amoxtlis y los amoxcallis [Tesis de pregrado]. Universidad Nacional Autónoma de México, Facultad de Filosofía y Letras. http://132.248.9.195/pmig2016/0199184/Index.html

Vivas Moreno, A. (2004). El tiempo de la archivística: un estudio de sus espacios de racionalidad histórica. Ciencia da Informaçao, 33(3), 86-96. https://www.scielo.br/pdf/ci/v33n3/a10v33n3.pdf

--

Received-Recibido-Recibido: 2022-07-13

Accepted- Aceptado-Aceitado: 2022-12-11

Publicado

2022-12-15

Como Citar

Taboada, I. (2022). Arquivar no México, aliado da transparência. ou sequestrado da corrupção?. Biblios Journal of Librarianship and Information Science, (84), 60–78. https://doi.org/10.5195/biblios.2022.1030

Edição

Seção

Estudo de caso